北京将打造国际化城市森林
北京将打造国际化城市森林柏林。
华沙。
日本。本版图片市园林绿化局供图
王成：中国林业科学研究院研究员，博士生导师。
山区森林覆盖率50.97%，平原地区仅为14.85%，大大低于全市37%的平均水平。作为北京今年治理PM2.5的八大措施之一，北京平原地区20万亩造林工程已全面启动。
在高楼林立、常被称为“钢筋水泥丛林”的大都市里，如何打造国际化“城市森林”？欧美大都市有哪些经验可以借鉴？面对自身的情况、条件，北京如何能走出一条属于自己的道路？为此，本报特别对话中国林业科学研究院专家，解读北京城市造林的“他山之石”。
绿色空间也是基础设施
记者：什么是城市森林？
王成：现代城市发展趋势表明，城市基础设施建设不仅是传统意义上交通、住房等灰色空间的扩展，还应该包括森林、水为主题的绿色空间、蓝色空间建设。国外城市森林的快速发展，得益于其把城市森林作为城市有生命的生态基础设施，作为城市基础设施的重要组成部分，进行统一规划建设。
记者：国外有什么经验？
王成：美国于20世纪70年代制定法律，正式将城市森林纳入农业部林务局管理，解决市民植树技术和资金方面的困难。1990年，美国农业部建立林业基金专户，用于保证城市森林计划的顺利实施，还成立全国性的城市和社区森林改进委员会，拨专款促进城市森林计划的实施。
原苏联于20世纪60-70年代，完成了经营城市林和市郊林的规划体系，目前仅莫斯科就有11个天然林区，84个公园、720个街道公园、100个街心公园，这些森林和绿地总面积占市区面积的40%。
城市森林要囊括城郊区
记者：所谓“城市森林”，是否特指城区里的森林？
王成：随着现代城市化进程的深化发展，面向包括建成区、郊区甚至远郊区在内的整个城市化地区开展城市森林建设已得到广泛认可。无论是俄罗斯莫斯科、法国巴黎还是澳大利亚堪培拉以及加拿大温哥华、挪威奥斯陆，都非常重视郊区以及远郊区的森林保护，形成森林围城的大城市生态发展格局。
记者：这是否与环境治理同步？
王成：对，由于环境问题的产生与危害带有跨区域、跨时代的特点，客观上要求以森林、湿地为主的生态环境治理也要跨区域、跨部门的协同与配合，按照区域景观生态的特点在适宜的尺度上进行。
主导功能改善人居环境
记者：和深山中的森林不同，城市森林有什么特殊的功能？
王成：城市森林，因为与人产生了更多的相关性，因此承载的功能也就更多。在欧美许多发达国家，城市化地区森林资源的主导功能是改善人居环境，提供清洁水源及休闲游憩场所,反应釜模温机。除了划定城市附近大量的森林、湿地资源建立森林公园、湿地公园和城市郊野公园外，还规划建设了短、中、长程的多样化的森林游憩步道，建立较完善的步道体系，形成贯通城乡的、便民游憩的森林健康廊道。
记者：那城市里的森林，是否会人工的痕迹更重，反而达不到森林的效果？
王成：近年来，城市森林建设更加注重森林的休闲游憩、改善环境、愉悦身心等服务功能，因此近自然林的营造和管理是城市森林建设的方向。目前，美国、加拿大、英国等许多国家的城市森林建设都体现了近自然林的理念。
一是树种近自然。注重乡土树种的使用和保护原生森林植被，强调体现本地特色的森林景观。二是群落近自然。日本学者宫协昭提出利用乡土树种,导热油锅炉，模仿天然森林群落营造近自然林，成为“宫协昭造林法”，被广泛接受。三是设计管理近自然。俄罗斯对城市森林的管理也采取比较粗放的近自然模式，管理人员主要职责不是拔除杂草、浇水等类似农田管理的做法，而是仅对靠近路边的地带进行低强度的修剪和管护，落叶被扫进林地里，整个林地处于自然生长状态。
有机覆盖物可保土防尘
记者：北京此次大面积植树很重要的一个考虑是防尘，如何能起到这种效果？
王成：城市绿地土壤不仅直接关系树木的健康生长，也影响城市水土流失和空气中的粉尘来源。据研究，北京粉尘大部分来源于本地，其中很大一部分是由于绿地水土流失导致的,辊筒模温机。
记者：那国外在土壤保育、防尘方面有什么好的做法？
王成：国外城市森林、绿地的营造和管理过程中，土壤的覆盖处理是一项很重要的技术。利用树皮、树枝、碎木、树叶、树根等树木材料加工形成的有机地表覆盖物，作为一种新型覆盖材料，既能显著改善城市土壤性状，促进树木健康生长，抑制杂草生长，又能起到防尘、装饰的良好效果，已在国外城市绿化建设中得到广泛应用。
记者：除了这种有机覆盖物，还有什么方法可以降尘？
王成：还可以通过使用各种喷泉增加空气湿度，减少灰尘。以夏宫为例，整个景区利用天然的水位落差设计了众多喷泉，不仅增加空气湿度，吸滞大气中的灰尘，也形成风格迥异的景观，增强观赏效果。
北京气候干燥，通过各种途径增加城市水体面积，对于改善城市环境具有重要作用。在建设过程中与城市森林建设结合在一起，形成合理的布局，可使城市环境得到极大改善。
应有法规保证绿地面积
记者：某种程度上讲，城市绿化是在与城市建设抢地，如何保证绿地不被城市建设挤占？
王成：英国1938年颁布绿带法，是城市绿化实行法制最早的国家。该法规定，在伦敦周围保留宽13-24公里的绿带，在此范围内不准建工厂和住宅。德国科隆100多年来始终把绿地作为城市的骨架进行城市规划和建设。日本1962年制定保护树木法，1973年公布城市绿地保护法，规定工厂、医院、学校中绿地应占总面积的20%-30%。
记者：城市是大家的城市，森林也是大家的森林，如何让公众参与进来？
王成：一些国家在发展城市森林时，群众组织和积极分子发挥了重要作用。美国1986年有5900个支持发展城市森林的团体。洛杉矶市的一位城市森林积极分子，发起建立“树木之人”组织，负责当地的植树和树木管护工作，1984年为支持召开奥林匹克运动会，植树100万株。英国提出“伦敦森林”计划，目的是发动伦敦居民参与植树，提高伦敦人对首都树木的责任感与感情，鼓励社会参与投资种植及养护首都的树木。北京的城市森林建设也应注重公众的参与和提高公民环境意识。
他山之石
◎加拿大温哥华：山地森林游憩步道的设计充分吸纳了登山客的建议，既考虑森林保护、安全管理的需要，又满足登山者的登山探幽、回归自然的需求。同时，结合不同类型人群的特点和兴趣爱好，依托森林、湿地自然环境，规划建设自然科普和生态道德教育场所，使居民在游憩中潜移默化地得到科普知识，养成爱护环境的习惯。
◎韩国：在进行公园设计时，根据不同城市不同群体居民的需求，在公园中营造生态区，采用近自然的手法进行营造和管理。俄罗斯对城市森林的管理也采取比较粗放的近自然模式,冷水机，管理人员主要职责不是拔除杂草、浇水等类似农田管理的做法，而是仅对靠近路边的地带进行低强度的修剪和管护，落叶被扫进林地里，整个林地处于自然生长状态。
◎多伦多：穿过市区的3条主要河流的所有山谷都受到保护，自然形成贯通整个市区的3条森林生态廊道，城市居民走在河谷内的林荫道上仿佛置身于原始河岸林中。
◎莫斯科和圣彼得堡：处在江水相对丰富的地带，气候湿润。在城市的建设中注重使用自然式喷泉增加空气湿度，减少灰尘。
◎伦敦：周围13-24公里宽的绿带，有效地控制城市建设用地无限扩张，为伦敦形成沿河呈条带状串珠式的城市发展格局奠定基础。
本版采写本报记者王硕
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