敢当包公唱“黑脸”
敢当包公唱“黑脸”方忠民是一个很容易给人留下深刻印象的人。
今年40岁的方忠民个头不高,说话声音很洪亮,走起路来铿锵有力,两只胳膊大幅度地摆动着。在富阳城区的几个街道上,经常能看见他执法检查的身影。
时间去哪儿了
近两年前,方忠民来到富春江环保所所长岗位上。那时的他没有想到,自己会在接下来的工作中经常面临 时间去哪了 这个问题。
举个例子,2015年4月8日上午,他刚和同事处理完鹿山街道汤家埠村的一件**投诉,又接到银湖街道大地村溪水问题的投诉,便马不停蹄地赶到现场调查处理。
你们原来有没有污水处理池?如果没有的话就得建一个。 4月23日上午,在位于协作大厦的富春江环保所内,一位企业负责人正在就企业污水排放问题寻求解决方案,郑州压铸模温机价格,所长方忠民耐心地解答。
他发现,自己每天的工作仅围绕着 治污 与 检查 ,就已安排得满满当当。时间,对他和像他一样的基层环保人来说,变得如此宝贵。
方忠民所在的富春江环保所管辖范围远远不止富春街道,银湖街道、鹿山街道、东洲街道、新桐乡、春建乡也都是监管范围和对象,覆盖了富阳区域面积的25%,经济和人口总量的40%多。据估算,富春江环保所需管理的核心工业企业就多达两三千家,加上三四千家一般工商企业以及个体工商户,监管企业数量突破了一万户。相比之下,所里十几个人的监管力量薄弱得有些可怜。
然而,就是这个只有十几人的环保所,每年所处理的环保**案件数量占到了富阳全区**案件的一半左右,2014年富阳区环保局接收有**交办单的**案件1700多件,富春江环保所处理了800多件,这意味着平均一天处理三到四件。
工作的高效率,与方忠民的管理能力和对工作的投入是分不开的。每天一早,他就把**处理的单子分配下去。2014年,为丰富环境管理手段,及时有效打击环境违法行为,区环保局开启了网格化和精细化服务管理。方忠民有效利用这一手段,一是抓人,合理划分区域和人员组合,充分调动同事们的工作积极性;二是抓点,围绕企业抓网格化监管,摸清底数、分级分类管理;三是抓面,对面上问题相对突出问题,及时掌握信息、适时介入、量力而行;四是借力,借行业整治、五水共治等区里主要工作的有力抓手,统筹协调ZF、部门和乡镇的力量,整一批、查一批、关一批。
不过,方忠民也坦言,目前环保所实施的网格化管理,经常以一两个乡镇为一个格子,格子的范围太大,监管人员的力量十分不足。
要敢当 包公
关于环保部门对企业的影响力,有这么一个段子,检查企业时,如果你说自己是某个单位的,门卫很少会直接开门,但如果说是环保部门,对方根本不会问,直接放人进去。
听到这话,方忠民只是笑笑。他说,拥有一定的处罚权有利有弊。好处在于,处罚权在手,企业忌惮些,检查也方便些;坏处在于对企业的排污调查,有时会受到各方压力,甚至还可能遭受人身威胁。
2010年,他在环境监察大队工作时,一家企业因污水超标连续被罚两次,第三次再去检查时,企业主直接把棍子拿了出来。在旁人的劝阻下,方忠民才免于被打。
2014年,方忠民带队到企业园区检查,园区老板怀疑环保部门有意跟他过不去,态度很嚣张,在方忠民他们出示了执法证之后,依然阻挠执法。在执法人员的坚持下,方忠民他们才完成了执法检查。
老百姓一说到环境问题,没有去细想问题根源,就认定是环保监管不力,认为我们 失职 ,跟企业有什么 勾连 。有些部门认为我们握着处罚权,可以做 好人 ;企业认为我们检查太频繁,是 找碴 。说实话,我们就是块 夹心饼干 ,夹在百姓与企业、部门与部门之间,经常会遭到误解。 方忠民苦笑着说。
尽管如此,方忠民始终坚持一个底线:对严重违反社会公德和损害老百姓利益的环境违法行为零容忍,必须严肃查处。
这几年,他积极履行法律赋予的职责,从严打击各类环境违法行为,先后查处违法案件100余起,每一件都使处罚者心服口服。
在方忠民看来,治理环境问题,环保地位必须要提高。而环保人,就要敢当 包公 唱 黑脸 。在这个 好人主义 盛行的时代,就更要始终秉持一颗公心,清清白白做事,干干净净做人,为环保事业尽自己的一份力量。
要做 实干家
由于严肃认真,不了解方忠民的人难免感到他有些严厉。实际上,方忠民为人热情,45KW导热油电加热器价格,办事不畏难,遇到难事急事,他总是冲在前头,积极带动全所人员的工作热情。
2014年3月,浙江卫视《今日聚焦》曝光宏升建材治沙污水一事,方忠民针对企业存在的问题,帮助企业制定合理的整改举措,积极应对事件,变坏事为好事,油加热器品牌,推动了企业治污,取得了良好成效。
还有一次,群众投诉一家钢结构企业乱排废气,方忠民不畏冲突,把群众代表和企业代表召集在一起,直接面对面处理协调,妥善处理了投诉。
平时,无论是休息时间还是工作时间,老百姓给他打电话反映情况,他都会第一时间亲自或派人到现场进行处理协调,甚至有时群众的投诉并不属实,他和同事也毫无怨言,督促企业整改,直到群众满意,水温机选型。
为此,方忠民常常自嘲自己得了 职业病 。由于富阳区城市生活污水处理能力不足,自来水供应量20万吨,污水处理厂处理能力只有7.8万吨,方忠民常常会关注城市路面上不明来源、不明色泽的污水。偶尔休息散步时,发现沟渠里的水色不一样,他也会亲自或交代人过来检查。2014年,为了了解一条道路上的污水管网和雨水管网架设情况,方忠民带人把那条路上雨水管网和污水管网的阴井挨个打开来看,全面掌握了管道的实际情况。
只有实实在在的干,工作才会有成果,才会有成就感。 一年多来,他和同事们,秉公执法,既查处违法企业,又服务守法企业,检查企业及溪、渠近4000多家(次、条)、妥善处理各类环境**2000多件。
又到了江风徐劲的夏季,美丽的富春江上碧波荡漾,居民常在夜晚来到江边消夏。方忠民也不例外。走在风景如画的江边,他常盼望,这样的美好能够长留。
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