湛江海关深化“全员打私” 守住汕头桑拿全套服务打私“责任田”
湛江海关深化“全员打私” 守住汕头桑拿全套服务打私“责任田”7月30日，记者从湛江海关获悉，今年以来该关履行领导负责缉私业务工作的职责，深入推进“全员打私”，强化关警整体联动，形成关区齐抓共管、各尽其责的“全员打私”局面，缉私立案数、海关现场查发移交案件线索数量和办理“两简”案件数量大幅增长。今年1—6月，湛江海关缉私立案398，案值13.94亿元，涉税3.96亿元。其中，行政立案329，案值8327.82万元，涉税620.33万元；刑事立案69，案值13.11亿元，涉税3.9亿元。
据了解，湛江海关在全国海关系统率先出台《强化监管 推进“全员打私”实施办法》，汕头桑拿全套服务作为该关打私工作指导性文件，进一步明确了各单位的“全员打私”主体责任。在全关区内全面推行案件线索移交“零保留”、案件线索接收“零门槛”工作机制，打通联动堵点，彻底改变案件线索移交接收不畅的局面。
为进一步规范口岸监管异常情况处理，该关经多方调研，制定了《湛江海关口岸监管异常情况处理》，一举解决困扰关区多年的快件、电商等非贸渠道进出境物品异常情况处置难的问题，有效提升现场海关查发移交案件线索及办理“两简”案件的效率。今年上半年，该关业务部门移交缉私部门线倍；缉私部门根据线%。
该关在关区内挑选15名专家组建“全员打私”业务专业团队，发挥各业务领域专家专业优势，服务风险研判、线索分析和案件查办，及时帮助一线执法单位解决案件疑难问题。
同时，采取“师徒”一对一、一对多等方式结对培养，有效破解了专业人才紧缺的难点问题，缓解本领恐慌的突出矛盾，为基层打私工作培养了一批业务。
“以前我们在工作中多数是老同志怎么做，年轻人跟着学，属于被动学习。现在实行‘师徒’制，有了激励和鞭策机制，老同志不仅教制度、教做法，还会传授、传授经验，年轻同志学得更快、更多，也更加全面，能力提升很快。”该关缉私王子良深有感触。
今年以来，湛江海关充分依托“全员打私”工作机制，强化监管打私优势互补、资源共享、整体联动，实现全关“打私一盘棋”。
——提升正面监管查发能力。综合发挥监管、风控、稽查、关税、商检等业务部门和现场海关优势，组织信息线万条，精准布控查验。
“今年以来，风控部门加强对重点商品的风险分析，通过大量的数据分析从中筛选风险线索，分别发现移交案件线条，为缉私部门开展情报经营和现场监管部门精准查验提供了有力基础。”该关风险防控风险处置科一级主任科员肖曙说。
——深入开展打私专项行动。落实“国门利剑2020”“蓝天2020”“护卫2020”专项行动部署，结合关区工作实际，整合全关资源开展“长风”系列打击走私专项行动。侦办洋垃圾走私案件9，野生动物及其制品走私案件15，冻品走私案件18，毒品走私案件9，行业性种虾走私案件5。办理涉检行政处罚案件10，其中1为全国首非现场查获的出口医疗物资案件。
——推进象牙走私专项整治。逐一排查近3年来关区出境非洲及东南亚人员1731人次，建立重点人员管控信息库，抓获“7·5”象牙走私案在逃重要犯罪嫌疑人邓某。今年上半年立案侦办走私濒危及其制品案件15，查获象牙制品303.1克、虎骨13千克、犀牛角1126克。
——全面做好打私后勤保障。海关各业务、综合部门对打私工作提供全面支持，主动做好业务系统授权，优先保障缉私经费，用心用情做好打私后勤保障和服务工作。科技部门全力做好缉私办案等系统的运维保障，海关实验室为走私物品鉴定提供强有力的技术支撑。
“作为海关技术部门，我们和其他后勤综合保障部门一起，充分发挥技术鉴定、运维保障等方面的专业优势，积极为缉私部门执法工作开展提供有力的后勤保障支撑，做到‘缉私战线延伸到哪里，保障服务就跟进到哪里’，为打私工作开展解决后顾之忧。”该关技术中心主任李军表示。
——推进打私反哺正面监管。针对上半年在快件渠道查发毒品、濒危制品走私案件增多的情况，缉私部门及时向现场海关、业务部门通报作案手法特点、行业性走私风险，现场海关、业务部门及时作出反应，进一步采取措施筑牢监管防线。
“今年以来，我关缉私部门加强了对侦办的濒危及其制品案件的走私方式、走私手法情况分析，及时将有关情况通报给海关现场部门，现场部门有针对性地采取监管措施，先后查获了一批涉嫌走私象牙、红珊瑚等案件。”该关口岸监管处行邮管理科科长徐蓓琦说。
今年以来，湛江海关“全员打私”工作全程跟进、强化考核，大力推进“全员打私”实施办法落地生根。
据悉，“全员打私”办法实施以来，缉私、风控、监管等部门10余次到现场海关实地调研，服务基层，了解“全员打私”工作落实情况、存在问题和执法难题，第一时间解决问题、难题，现场无决的提交关党委会研究。
该关落实“全员打私”工作通报机制，上半年4次通报案件线索移交情况及“两简”案件办理情况，总结经验、查找不足、整改漏洞。
同时，绩效考核，把惩作为方向标。每季度对各单位查发移交案件线索和办理“两简”案件的数量、质量、效率进行一次全面考核，营造比、学、赶、超的打私氛围。
今年上半年，湛江海关上下一心、聚力打私，“国门利剑2020”“蓝天2020”等专项行动全面开花，海关业务部门查发移交案件线索大幅提升，关区案件结构、类型日趋平衡合理，“全员打私”工作呈现出你追我赶的良好局面。
下一步，该关将一以贯之地贯彻落实总署党委“全员打私”工作部署，集中全关智慧、聚集关警优势，守住打私“责任田”。
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