汕头桑拿爽记西部陆海新通道合作共建蹄疾步稳
4月11日15时39分，首趟中老铁“万象—怀化”国际货运班列缓缓驶入湖南怀化西编组站。这趟班列具有两个特殊意义：其一，这是我国中部地区首列西部陆海新通道中老铁回程班列；其二，这趟班列让怀化成为中部地区首个实现中老班列双向开行的城市。“西部陆海新通道不限于服务西部。”市口岸物流办主任巴川江说，西部陆海新通道是国家战略，对于中部地区参与建设，国家层面早已给出答案。
《西部陆海新通道总体规划》(下称《规划》)明确，通道的省际协商共建机制由重庆牵头会同“13+1”省区市构成，即西部12省区市和海南省、广东省湛江市。其中，海南省、湛江市不属于西部。
《中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》提出，支持中部地区对接西部陆海新通道。不难看出，虽然是西部陆海新通道，却不是只服务西部地区。
东盟是湖南最大的贸易伙伴，怀化是湖南的“西大门”，地处湘、鄂、渝、汕头桑拿爽记黔、桂5省区市中心。通过西部陆海新通道，湖南能够开辟一条通往东盟的物流新径，也是中部地区前往东盟最便捷、最稳定的国际物流大通道。
“借助西部陆海新通道，怀化的对外贸易将有更多的机遇。”怀化市发展委副主任贺巍介绍，怀化优质农产品很多，且辐射周边71个县4000多万人口。怀化的橙子、葡萄、黄桃、竹制品等可以流向东南亚，东南亚的大米、香蕉、榴莲等流向怀化并辐射全国，可形成对流互补。
2021年9月起，怀化市领导数次带队来到重庆，与市口岸物流办(西部陆海新通道省际联席会议办公室)就融入西部陆海新通道“朋友圈”进行沟通交流。
今年1月，国家发展委复函明确支持湖南对接融入西部陆海新通道建设。同月，陆海新通道运营有限公司与怀化陆港携手，推动陆海新通道中老铁(怀化—万象)班列首发。
3月9日，陆海新通道运营有限公司与湛江交投集团、湛江港集团共同成立陆海新通道运营湛江有限公司，将统筹开展湛江区域通道运营，成为陆海新通道区域公司的首个非西部省区市。
陆海新通道运营有限公司是在国家发展委的指导下，由通道沿线省区市合作共建。每个参与平台共建的省区市，可同步成立陆海新通道区域公司，在综合运营平台的统筹组织下，负责本区域服务及运营。
“《规划》把湛江纳入‘13+1’共建机制后，广东省委、省高度重视，将加入西部陆海新通道跨区域综合运营平台事宜提上重要日程。”湛江市相关负责人介绍，湛江加入通道综合运营平台的时间较短，相关建设更要快马加鞭。
为此，湛江市加快基础设施建设，提高港口通行能力，建成了40万吨级航道和码头，成为华南和西南首个具备接卸满载40万吨级船舶的世界级深水港，为建设西部陆海新通道重要出海口奠定基础。
1月30日，湛江交投集团、湛江港集团和陆海新通道运营公司签署《关于共建湛江区域运营平台的合作协议》。当天，陆海新通道(广东湛江—重庆)班列正式始发。如今，陆海新通道湛江公司成立，通道的运行线进一步丰富，资源整合和组织运营能力也将得到提升。
“合作共建是西部陆海新通道发展的基础，跨区域综合运营平台是合作共建的主要载体。”巴川江透露，随着通道建设不断深入，越来越多的非西部地区省区市希望参与到跨区域综合运营平台中。除了湛江，3月30日，陆海新通道运营(湖南)有限公司在怀化市注册成立，负责湖南区域通道建设运营有关工作。海南目前已与重庆对接，近期将完成区域综合运行平台的签约。
“越来越多省区市对接融入西部陆海新通道建设，将进一步推动形成共商共建共享，有利于提升通道整体竞争力和国际影响力。”西部陆海新通道运营组织中心负责人刘玮表示，通道建设可以统筹更多沿线省区市优质资源，拓展出新的发展机遇。
刘玮介绍，对意向加入跨区域综合运营平台的省区市，均由西部陆海新通道省际协商合作办公室省部际联席会议办公室(国家发展委基础司)批准，包括但不限于战略合作、资本合作、市场运营等方式。同时，每个参与通道建设的省区市，按照统一品牌、统一规则、统一运作原则开展工作。
巴川江介绍，“十四五”期间，重庆将立足“两点”定位、“两地”“两高”目标，积极发挥“三个作用”，在国家有关部委的指导下，会同沿线省区市进一步推动西部陆海新通道建设行稳致远，实现带头、带动。
“截至4月，通道‘13+1’中，已组建重庆、贵州、甘肃、新疆、、广东湛江6个区域公司，中部地区则有湖南区域公司。”巴川江介绍，在省部际联席会议办公室大力支持下，海南、云南、陕西、四川等地已初步明确当地指定企业，与西部陆海新通道运营组织中心、陆海新通道运营有限公司对接，共同推动跨区域综合运营平台尽快实现“13+1”全覆盖。同时，重庆将加快推进与湖北、河南等中部地区的对接。另一方面，围绕物流、贸易、产业、金融、数据等领域，陆海新通道运营有限公司正谋划成立专业化公司和海外公司，提升辐射全球的供应链综合服务能力。（重庆日报 杨骏 见习记者 刘旖旎）
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