汕头桑拿按摩价格潮南：搭上科学发展的快班车

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　　在最近省公布的全省67个县、市前11个月的经济综合增长率中，潮南区从去年排名28位跃居11位。
　　位于中心城区的峡山街道，发展又有新气象，这个在全区经济总量中举足轻重的强镇，今年的工商税收首次突破亿元大关，工业用电量比3年前翻了三番。在全区其它10个街道（镇）中，一场围绕提升和扩张的较量也正在悄悄进行。
　　再看全区经济列车，正全线提速：预计今年完成生产总值91.47亿元，比2003年增长22.59%，年均增长10.5%；工业总产值236亿元，比2003年增长34.44%，年均增长14.46%，外贸出口总额2.45亿美元，比2003年增长215.5%，年均增长77.64%；一般预算收入1.63亿元，比2003年增长65.06%，年均增长28.48%；工商税收、一般预算收入、外贸出口增幅连续两年居全市首位。
　　这几天，两英镇东北村像过节一样热闹。听说陈沙公要动工建设了，乡里的企业家高兴得一拍而起：早就等这一天了！因为，这条横贯潮南东西两头、凝聚几代潮南人多年心愿的经济大动脉一经打通，包括东北村在内的全区11个街道（镇）以及村居全都“舒筋活血”，焕发生机。
　　沿国道324线一走去，沿线镇、村的特色产业更是令人眼花缭乱，峡山的内衣服装、精细化工，陈店的五金电子、胪岗的化妆品，司马浦的丝花及港后丝花村，溪北文胸专业村等等，串成了一条成熟的经济轴带，“一镇一支柱、一村一产品”格局日趋完善。
　　这是潮南可持续发展战略蓝图上的两条发展轴带。对此，许多人断言，未来几年这里崛起的新产业集群，将成为潮南新的经济增长极。
　　的确如此。“两轴两翼一中心”规划从诞生之日至今，已成为全区上下的共识。从某种意义上说，这正是潮南区委、区在科学发展观下，站在战略高度对新区生产力布局的全新谋划，也是潮南区全面推进区域协调发展的一部精品佳作。
　　事实上，作为一个新区，潮南不可避免地遭受诸多“成长的忧虑”：基础差、底子薄、历史遗留问题多，加上资源、能源、人口、矛盾突出等。
　　更令人忧虑的还有，全区现有村（居）中老区村（居）达177个，占全市57.2%；全区年集体收入3万元以下的贫困村69个，占全市52.5%.经济发展的不平衡、二元的经济结构成了潮南可持续发展的重要制约因素，这也是潮南决策者的一大。
　　先天不足后天补。如果规划得好，引导得好，扬长避短，因地制宜，形成区域协调、优势互补的互动机制，新区的潜能将无可估量。区委谢泽生说：“只要在观念上突围，在模式上突破，在格局上创新，形成新的生产力布局，完全可以把潮南经济社会推上科学、健康发展的快车道。”
　　在此背景下，潮南区邀请中山大学规划设计研究院领衔，开展可持续发展战略研究、汕头桑拿按摩价格中心城区总体规划和中心区控制性详规，无疑更能体现决策者的深谋远虑。这项创举不仅国内罕见，在省内也是率先。谢泽生说，目的就是要把新区建立在科学、健康、可持续的发展轨道上。“轴带集聚、两翼拓展、中心强化”是潮南新生产力布局模式的三个重要战略棋子。区国土规划部门的有关负责人向我们展示了这幅蓝图：沿国道324线和陈沙公两大发展轴，将建设综合经济产业带。利用东部沿深汕高速公内侧丰富的土地资源，打造东翼沿海经济区；利用西部山区丰富的自然资源和旅游资源，打造西翼山区经济区。强化峡山中心城区地位，把它建成全区经济文化中心。“现在是传统农村区域，未来将是汕头市西南部副中心城区！”规划给人信心，也给人希望。从两年多来的喜人变化看，这个着眼区域协调发展的蓝图已成为潮南人共同为之奋斗的新坐标。
　　很多时候，局部的细节常预示着全局性战略的推进和深入。“新项目落户要用地，增资扩产要用地……今年来，除了几个用地大户需求继续攀升外，像成田、胪岗、仙城、陇田的用地量也一再升温！”区国土规划局郑副局长掰开手指头数了数，两年多来，全区共批准3900多亩建设用地，解决440多家工业企业的用地。目前，排队等用地的企业还有不少。
　　看到潮南投资日渐成熟，实业家吴镇明先生在完成一期投资近2亿元建设潮南民生医院后，又决定投资1亿元建设制药厂，该项目将填补潮南在制药行业上的空白。
　　峡山街道今年来投资迭起。西片经济走廊是全区最早建设、也是最快见效的示范工业园区，目前一期1000亩土地全部摆满项目。不仅、客商找上门，周边地区的客商也争着要来。街道党委吴先宏说：“我们将全力配合全区的总体规划，改善基础设施建设，营造更好的投资。”
　　同样热闹的现象出现在两英、仙城。两英镇东北村两个工业区就规划在陈沙公两旁，党支部陈运洪说：“公一通，有望带动工业区提早投产。下一个5年，东北村将力争工业产值超10亿元。”仙城这个以前投资者不愿去的地方，如今变成了投资的热土。两年时间，新增扩产企业8家，新落户工业企业5家，今年的税收比两年前增长了3倍多。镇委周昭勇说：“办工业是矢志不移的目标，我们将主动承接周边镇产业的辐射和转移。”所有这些，都是潮南区实施工业强区战略的最好印证。
　　建区伊始，围绕“先建办公大楼”还是“先办工业”的话题曾引发一场争论。宁愿办公条件艰苦一些，也要为工业发展留足空间！加快潮南发展的希望和出在于加大招商引资力度，做大做活“人缘经济”，在于稳住和帮助现有工业企业做大做强。区委、区着眼新区的长远发展，冷静选择了后者。
　　在经济全球化、经济发展方式悄然发生变化的今天，过去那种拼土地、拼资源、拼人口的粗放型生产模式已经落后，潮南的决策者认为，新区必须在工业化之中加入新的内容，把新型工业化道作为取向，把工业化与信息化对接起来，推动产业结构升级和经济持续增长。
　　为此，潮南区把增强自主创新能力作为全区科技发展的战略基点，作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，创造性提出“把发展品牌经济作为新区工业发展的新”，脚踏实地走出了一条既符合潮南实际，又有潮南特色的发展之。
　　如今，品牌几乎成了潮南的代名词。全区近120万人口中，每百人就拥有一个商标，人均拥有注册商标量比温州还多，居全国县级首位。仅去年1年间，全区就夺得了6张国家级“名片”、12块省级“招牌”，专利申请量达263件，增长57.4%，增幅全市第一。目前，全区专利授权量累计达到1248件，拥有1件全国驰名商标，18件广东省著名商标，2个中国名牌产品，7个广东省名牌产品，1个全国免检产品，名优品牌居全省之最；有3个省级科技专业镇、3家省级高新企业、24家省级民科企业。新设区以来，全区新增注册商标2682件，累计达到11083件，占全市的45%.
　　自主创新是一个不断被提及的关键词。在这里，科技为纽带，全区工厂、企业实验室、产品研发中心等科研资源有机整合，学术交流共享，并以此带动传统优势产业的，织造、经编、针织、服装、精细化工、文具等具备国际先进水平的生产线，蹦出来的都是领先潮流的优质产品。蕴藏在这片沃土的民资民力民智激发了无限潜能，一批民科企业茁壮成长。
　　因创新获得动力，因品牌获得生命。工业引擎产生巨大拉动力。据统计，从新设区至今，全区新增工业企业424家；规模以上工业企业242家，比新设区时的114家增加了128家；增资扩产120多家，累计增资额33.67亿元。纺织服装、精细化工、塑料丝花、文具用品、五金电子成为潮南五大支柱产业。
　　就在记者采访过程中，还得知一个信息：利用汕头市“经济带”规划建设契机，潮南在深汕高速公潮南段以北规划了占地15平方公里的工业经济带，将作为县域经济结构调整的支撑平台。目前，经济带已进入实质性的招商引资阶段。
　　新设区留给潮南一个沉重的“包袱”：教育基础薄弱，群众整体文化素质偏低。每万人中拥有的高中生仅48人，远低于全市、全省平均水平；全区农村劳动力68万人，其中初中以下文化程度占55%.
　　面对此种现状，潮南的决策者深深懂得，人是生产力的决定因素。改变农村落后面貌，统筹区域协调发展，教育是关键。
　　今年来，一场农民读书活动在潮南的农村中掀起不小波澜。从去年的“不买香烛买书籍”到今年的“书中自有致富”，潮南推进素质教育活动几乎成了一个文化品牌。二年中，全区参学群众达40多万人。4月，莅汕考察的中央局委员、广东省委对此高度评价，称赞它是“一大创举，可在全市继续推广，对老百姓的教育尤其是现代‘八字’教育将起很大作用”。
　　在区教育局，局长颜文涛向记者算了一笔账：上万人的教师队伍，每年的工资支出占全区财政收入70%左右，但再穷不能穷教育啊！正是区委、区的高度重视，连年来新区的教育才得以扎实推进。
　　在这种思的实践中，群众明显地感到许多新变化：——省一级学校实现零的突破。去年，六都中学顺利评上省一级，加上最近正在评估的三所小学，潮南的省一级学校在不到三年的时间上升到4所。汕头桑拿按摩价格——在乡村，最漂亮的建筑是学校。那些来自贫困地区的贫困生同样能分享读书的乐趣。这些学校多数是由在外的、侨胞和社会热心人士捐资兴办的。两年多来，潮南区共投入资金2.9亿元，新建、改建、扩建中小学校102所，扩充4万多个学位。47所老区、山区学校的已有38所交付使用。——不分地域内外“请贤”。两年多来，全区共接受师800多人，全部充实到全区各镇村学校，师资力量大大提高。——高中教育突破“瓶颈”，综合实力提升。今年在校高中生已突破1万人，比建区时翻一番，预计到2006年秋季，全区又可扩充1000多个高中学位。连年来，潮南高考成绩年年刷新纪录。
　　授人以鱼，不如授人以渔。提高农民就业技能是解决农村富余劳动力的一条主要途径。两年多来，潮南实施农村青年技能培训工程、创新培训机制、创新招工方式，送“饭碗”，送培训，让“山里人”一技傍身，实现就业。据统计，在雷岭、红场等老区山区，先后共有5600多名农民享受到免费技能培训，领到“就业证”。
　　白纸绘蓝图，需要有闯和冒的勇气，需要有科学的探索。走过创业的艰辛，潮南闯出了一条科学发展的新。但是新区毕竟还是新，很多方面仍需继续完善和努力。面对“十一五”的崭新蓝图，潮南的决策者，科学发展观是经济健康快速发展的标，他们将坚定不移地沿着这个标，在科学发展的轨道上奋进。
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