广东县域经济成长要把握三大立异驱动体例

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　　广东省委党校传授、广东县域经济研究取成长推进会会长陈鸿宇（摄影：陈冰青）
　　【编者按】 平易近营智库“中郡县域经济研究所”发布“第十五届全国县域经济取县域根基合作力百强县”名单。此中惹起普遍关心的是，正在“百强县”名单中，各项经济目标均位居全国前列的广东省竟然只要一名“入围选手”——广东省博罗县，排名也相对靠后，正在全国百强县中位列第83。该榜单客不雅性、权势巨子性若何？广东县域经济能否实的如斯亏弱？广东县域经济的现实成长程度若何？广东做强做大县域经济瓶颈何正在，若何冲破？ 8月30日晚上，南方网邀请广东省人平易近参事，广东省委党校传授、广东县域经济研究取成长推进会会长陈鸿宇做客室，就以上话题回应网友关心。以下为实录：
　　榜单客不雅反映广东县域经济现状：比拟江浙较为掉队，但仍正在成长
　　掌管人：列位网友晚上好，这里是南方报业传媒集团曲播室。8月22日，平易近营智库中郡县域经济研究所发布了《2015县域经济成长演讲》，此中，江苏揽括县域经济前5名，而广东做为全国第一经济大省，上榜的只要惠州的博罗县，排名第83位。这个动静惹起了的普遍关心，正在南方网的广东成长论坛上，网友们也正在持续强烈热闹会商。今晚我们很侥幸邀请到广东省人平易近参事，广东省委党校传授，广东县域经济研究取成长推进会名望会长陈鸿宇上线，取网友们就广东县域经济的话题进行交换。欢送您，陈传授。
　　陈鸿宇：感谢南方网给我这个机遇。
　　掌管人：陈传授，我们就开宗明义，当您看到这个全国“百强县”广东仅占一席时，您有什么感触感染？您感觉这个榜单客不雅吗？
　　陈鸿宇：我的感受是比力客不雅，反映了广东省县域经济成长的现状。这么一种掉队的形态是相对而言的，跟江苏、浙江、山东等县域经济成长比力好的省份比拟，广东的县域经济成长是比力掉队的。
　　掌管人：正在十年前，广东其实也有不少县都入围过“百强县”，也不乏名列前茅的，可是本年只剩下一个，而江苏、浙江、山东等省则连结了相对不变的百强县数量和名次。有网友就指出，形成这一成果的缘由是广东县域经济正在逐年恶化，您感觉这个说法对吗？
　　陈鸿宇：不合错误。相对于一些县域经济成长好的省份而言，我们的县域经济成长得比力慢，可是跟我们广东省以前的县域经济成长比拟，这十年来有必然的速度和规模，是正在逐渐前进之中。
　　你适才说到排名的问题，我想做一个申明。现正在发布的中国“百强县”或者说县域经济的合作力、成长潜力的排行榜，中郡研究所是此中一家发布的机构，以前国度统计局也发布过，现正在中国的中小城市研究会，包罗中国社科院的一些研究机构都正在做这些工作，所以这个榜单不只中郡一家。中郡做的时间比力长，所以大师感觉它的影响力稍微普遍一些。
　　每个榜单正在进行排名时有一套评价系统，我们要看它的目标系统怎样设想的，目标里面包含几多个方面，还有它的权沉怎样设想。好比权沉设想带有某种客不雅色彩的话，可能会导致跟一般人感受的成长程度不分歧，有的凸起存量，有的凸起增量，有的时候凸起人均的一些目标，有的时候讲总体目标，都纷歧样。
　　中郡研究所颠末十几年对县域的关心和研究，它的整套目标系统分成5个大类，此中有14个二级目标，有24个目标，这个目标既考虑了总量，也考虑了均量，既考虑了存量，也考虑了增加速度，还考虑了经济成长潜力、经济活力、经济成长质量等，目标设想上该当说设置得相对比力完整，有必然的科学性和客不雅性。当然，目标数据的设置跟目标本身数据的获取不克不及完全等同，一个好的目标系统还有赖于数据收集的及时、精确、可托度等，这是别的一个问题。可是总体上来说，中郡研究所这个排行榜老是仍是有必然承认度的。
　　以前国度统计局有发布过全国“百强县”排名，05年当前国度统计局就比力少进行这种发布，它可能有它的一些考虑，平易近间的反而比力多，从2001年到2005年广东省正在全国“百强县”的排名中大要是这么一个环境：2001年是10个，2002年是11个，2003、2004年各10个，2005年8个。2005年8个里面还包罗区，由于国度统计局认为相对能够核算的一些区也做为县来排，三水排第21，增城排正在第35，高超排第36，新会排第50，惠阳排第59，斗家世77，其时还没有博罗。中郡有6个，增城排第19，普宁排第47，排第86位，高要排第79位，台山排第83位，高州排第98位。中郡的排名把其时曾经改成一些区的不拿进来排，像高要、台山、高州、普宁、都没有进入国度统计局前一百的排名。
　　这申明这两个排名榜整个目标系统设置纷歧样，各有所侧沉，所以排名有些纷歧样，可是有些差别还比力大，有些凸起总量，有些凸起均量，有些凸起速度，有些凸起质量，所以我们今天看2015的中郡排行榜也要考虑这些要素。广东省县域经济成长研究取推进会也正在做分析成长力的排名，取中郡的也不完全一样，2014年发布的2013年数据，四会是第一位，博罗第二位，第三位是惠东，普宁也有，可是往后靠一点。这些排名不是很分歧，我们要看到榜单目标系统的纷歧样。
　　第三个问题，能否因为我们的“百强县”少了，就申明广东省的县域经济正在恶化呢？我想说一些数据给列位网友做一些参考。广东省的县域经济全体成长程度确实不如江苏、山东、浙江，这三个省的县域经济从2005年的时候曾经走正在广东的前列。2005年的时候，浙江的“百强县”30个，广东才8个，江苏17个，山东22个，阿谁时候我们就曾经掉队于他们三个省之后。问题是，人家现正在正在前进，他们连结相对不变的数量，广东省由8个减为1个，其时评的8个，除了增城之外，其他7个，2005、2006、2007年有些改为区，像惠阳、三水、新会、高超通通改为区了，就没有进入这个排名，所以上这个榜的就少了。必然意义上讲，10年前的县改区导致正在中郡阿谁榜单上排名比力少的一个缘由。