还运河古韵 添清流活力 江苏沿河城市治污促发展综述

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还运河古韵　添清流活力 江苏沿河城市治污促发展综述
综合治理 严控污染
为解决我国北方地区水资源紧缺问题，2005年，国家利用京杭大运河故道将水从长江下游调往天津和北京。南水北调是以城市生活和工业供水为主的调水工程，对水质有严格要求。可以说，南水北调东线工程的开工，给大运河沿线整治带来了契机。
扬州是南水北调东线工程的源头，同时也是苏北运河与苏南运河的交汇点，京杭运河扬州段的污染治理也显得尤为重要。来自扬州市环保局的统计显示，为保护源头地区水质，市ZF组织编制《南水北调东线水源地国家级生态功能保护区规划大纲》，在核心保护区内全面实施循环经济，调整产业结构，大面积实施生态农业，严格保护湿地，修复治理河湖水体，高标准治理工业污染源，对仪征、江都和扬州市区的工业废水和生活污水的处理排放提出了严格要求，确保产业发展和村镇建设不对输水廊道产生污染。
扬州市宝应县委常委、宝应县ZF副县长王友芳在接受“中国生态城乡行”采访团采访时说，近年来，宝应加大资金投入，推进节能减排，投入1.08亿元建设污水处理厂，2007年共处理污水1.6万吨，还通过集中供热、开发生物质燃料等一系列措施，严控新增污染源，确保京杭大运河宝应段的水质安全。

经济攀升 污染持续下降
在节能减排、环保整治中不少地方ZF始终存在着GDP与COD升降的顾虑，惟恐GDP随着COD一起降下来,干式复合机导热油加热器。不过扬州和徐州节能减排、治污的经验却表明，COD下降的同时GDP是可以上升的。
上世纪，随着我国乡镇企业的兴起，运河沿岸一批小规模、污染重的水泥厂、化工厂应运而生，它们在为当地经济发展带来效益时，却对运河和沿线城市造成了严重的污染。水质恶化、发臭，空气灰蒙蒙、二氧化硫超标在沿河城市较为普遍。
为了城市的生存和经济的可持续发展，徐州响亮地提出了“加快产业结构调整，由‘地下经济’向‘地面经济’转变”的新型工业化发展方略，以创建国家环保模范城为目标，以环境优化经济发展，赢得了环境建设的战略主动，呈现出经济高位增长、污染持续下降、社会和谐发展的新局面。
水泥生产一直是徐州传统产业之一，据统计，粉尘排放量占到工业企业粉尘排放总量的95%以上，成为影响市区大气环境质量的重要因素。
自2004年以来，徐州市以治理水泥粉尘污染为突破口，按照“扶大关小，以关促治，调整布局，优化结构”的思路，依法分期、分批关停52家水泥企业。其中，位于市区的第一、第二、大湖等9家水泥企业全部关闭,长春电导热油炉价格，特别是将市民反映强烈的徐州第二水泥厂关闭，显著改善了城区东部的生态环境。2007年，徐州市又继续关停了13家水泥立窑生产线，全市水泥企业已由2003年底的99家，减少到现有的34家。
采访中,平板模温机，记者发现，节能减排对于不少企业来说，已成为企业文化的一个重要方面，将成为企业加强管理、技术创新的导向。与此相对应的是，徐州城区空气环境质量优良天数占全年天数的85%以上。
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新功能 不减当年
从历史上的“南粮北运”“盐运”通道到现在的“北煤南运”干线以及防洪灌溉干流，古老的京杭大运河今天在经济发展中同样发挥着巨大的作用。近年来，运河沿岸的徐州、扬州等地纷纷利用大运河的地理优势，积极打造运河经济。
尽管目前京杭大运河承运的是煤炭、黄沙、建材等附加值不高的货物，但是因其具有运量大、能耗小、占地少等突出优点，越来越受到大运河沿线地方的重视，促进了地方经济的发展。今年初南方突发雪灾，不少空运、陆运通道被摧毁，当时徐州的煤炭运输以及救灾物资都是通过这条航道源源不断地运送的。目前，徐州已成为京杭大运河年吞吐量3000万吨以上的内河大港。
徐州作为全国缺水最严重的40座城市之一，近年来通过下大力气治理大运河污水，目前运河水水质已达到国家II标准，成为全市主要饮用水源之一。在扬州，这条古运河的功能更是被现代的扬州人充分发挥了，在扬州市内的一段古运河已与扬州的标志性旅游景区——瘦西湖融为一体，成为重要的旅游景点。
宝应县副县长王友芳告诉记者，宝应县已依托古运河的运输功能，建立了四大物流基地，有力促进了宝应现代物流的发展，同时依托这个基地，宝应还建立了相关的企业、产业，为宝应这个传统农业大县向工业强县转型奠定了基础。

■采访札记
记者在一家钢厂了解到，其年产规模仅有20多万吨，而且污水处理厂并未处于正常运转状态，理应属于国家规定的关闭或者停产整顿的企业。不过由于该企业目前是地方ZF的利税大户，所以在节能减排和环保治理中，地方ZF只是睁一只眼，闭一只眼。长此以往，对城市和运河的污染不能不让人担心。
从记者所采访的徐州和扬州两市来看，因为最初的工业经济发展是由化工厂、造纸厂等起步的，历史上对运河造成的污染是很严重的，而且这类企业目前仍然存在，注定了两市在运河治污方面不容松懈。
采访中，徐州和扬州的环保局负责人都有一个共同的苦衷：如果上游排污等稍有不慎将会影响到这两个基本点城市的运河治理，他们呼吁运河的上下游城市应该联合起来，对运河实施综合、联动治理，以确保运河水常清、岸常绿。
尽管环保观念已经深入人心，但是仍然有些企业置环保局的整治要求和措施于不顾，这让就任环保局长不久的扬州市环保局长金秋芬很头疼。她告诉记者，现在仍有一些涉污企业与环保治理持对立情绪，这不仅耗费了环保局工作人员的大量精力，无形中也减缓了ZF节能减排和治污的进度，她希望ZF能够从源头上杜绝污染企业，同时通过媒体等宣传渠道让更多的企业支持和自觉参与到环保整治中。   
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