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不断深化以奖促治政策

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发表于 2017-4-25 22:28:34 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
不断深化以奖促治政策
中国环境报评论员 环境保护部召开全国农村环境保护暨生态建设示范现场会,是贯彻落实党和国家加强农村环保工作要求的具体举措和重要部署。各级环保部门要以中央经济工作会议以及国务院副总理李克强主持召开的环保工作座谈会精神为指导,深刻领会本次会议确定的方针政策和重点工作,切实把农村环境保护摆在更加突出、更加紧迫、更加重要的位置,不断深化“以奖促治”政策,努力开创农村环境保护新局面。 党中央、国务院高度重视农村环境保护,提出了“以奖促治”重大政策措施。自2008年下半年国家“以奖促治”政策实施以来,一批群众反映强烈的突出环境问题得到解决,许多村庄的村容村貌明显改善,一些项目实现了生态、社会和经济效益的统一,南京180度水运式模温机,农村群众得到了实惠,衢州电导热油炉。农村环保工作取得明显成效,充分说明了中央关于加强农村环保工作的决策和措施是顺民意、解民忧、惠民生的好政策。 农村环境问题涉及亿万群众的切身利益,这个问题不解决好,不但影响农村人民群众的生产生活和身体健康,而且也影响整个国家的环境安全、饮用水安全以至食品安全。当前,尽管农村环保工作取得了进展,但是,农村环境问题仍然突出,“以奖促治”政策尚处于起步阶段,仍然存在一些困难和问题需要抓紧解决。各地要以保障农民环境权益、改善农村环境质量为目标,以解决危害农民身体健康和影响农村可持续发展的突出环境问题为突破口,进一步完善政策措施,进一步深化“以奖促治”工作。 要加强领导,突出重点。各地方要把“以奖促治”作为一件大事,风冷式冷水机与水冷式冷水机的相互比较,切实加强组织领导,制订实施方案,合理规划目标任务,层层抓好落实。要集中力量解决一批突出问题,重点抓好中央领导批示的、污染严重的或媒体高度关注的“问题村”,下大力气整治,确保整治一个见效一个;抓住带有共性的突出环境问题,深挖问题根源,带动普遍性问题的解决;对环境问题集中区域,实施连片综合治理,建设集中污染治理设施,降低单个村庄治理成本,发挥规模效应。 要完善机制,落实责任。做好农村环保工作责任在政府,关键在政府。各地要抓紧建立农村环境综合整治目标责任制,制定考核办法,通过签订责任书等形式,明确承担单位的任务和要求,确保项目实施进度和成效。要尽快建立健全落实“以奖促治”政策的相关规章制度,使项目申报、资金管理、监督考核等工作走向规范化、制度化;健全组织管理、资金投入、协调合作等方面的长效机制,保证政策长期稳定有效实施。 要保障资金投入,加强能力建设。长期以来,我国农村地区环保投入严重不足,环境基础设施建设滞后,环保机构也不健全,成为制约农村环保工作开展的重要因素。各地要加大对“以奖促治”政策实施的资金投入,探索创新资金投入方式,充分发挥财政资金的引导作用,鼓励企业、社会资金参与“以奖促治”,逐步建立政府、企业、社会共同参与的多元化投入机制,为解决农村环境问题提供保障。 农村环境保护意义重大,任务艰巨。我们要开拓进取,扎实工作,不断深化“以奖促治”,江苏低温冷冻机,继续探索中国特色环境保护新道路,为建设水源清洁、田园清洁、家园清洁的社会主义新农村做出新的更大贡献。
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