“东海无鱼”之忧怎么解-

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“东海无鱼”之忧怎么解?
罗琪制图
◆王学进
有媒体日前报道，我国管辖海域的渔业资源可捕捞量每年大约是800万~900万吨，而实际年捕捞量约1300万吨。由于过度捕捞和环境因素的影响，我国海洋渔业资源严重衰退。“东海无鱼”问题令人堪忧。
“东海无鱼”的现实是怎么造成的？答案并不复杂。一是渔民集体非理性捕捞。从“敲梆作业”到电脉冲捕鱼，从拖网作业到细渔网捕捞，什么手段捕鱼快就用什么手段。二是捕捞产能严重过剩,导热油锅炉。渔业部门统计，目前浙江共有合法海洋捕捞渔船4.3万艘，而这只是全国的1 4，我国捕捞渔船产能严重过剩。三是海洋污染形势严峻。《2015年中国海洋环境状况公报》显示，我国近岸局部海域污染依然严重，冬季、春季、夏季和秋季劣于第四类海水水质标准的海域面积分别为67150、51740、40020和63230平方公里。监测到的河口、海湾、珊瑚礁等生态系统86%处于亚健康和不健康状态。四是渔业执法人员严重不足,片材挤出专用模温机。浙江省目前能真正执行海上任务的渔政船仅15艘，远远不能满足管理需要，导致休渔期违法捕捞现象屡禁不止。
古语云：“不涸泽而渔，不焚林而猎。”“川泽不入网罟，以成鱼鳖之长。”现代人怎么会不明白此中道理？在捕捞技术日益先进的今天，人类唯有自觉约束欲望,辊筒专用模温机，才能实现人与自然的和谐发展。笔者认为，有关部门在严格执行禁渔令的同时，还要在以下几方面着力：
一是转变渔业管理方式，促进渔业转型升级。在渔业管理上，要从习惯于抓产量、促增长，转到抓质量、提效益、保资源、拓市场。要打破惯性思维和路径依赖，将工作重心转到更加注重质量、效益和竞争力的提升上，由此化解捕捞业过剩产能、降低生产成本、增加渔民收入，促进渔业转型升级。
二是转变发展观念，实行最严格的临海工业规划。如浙江省应严格按照《浙江省杭州湾产业带发展规划》，将低碳高效高附加值产业作为杭州湾未来发展的方向，把电子信息、纺织、服装等作为重点培养对象，禁止高污染企业进入园区。
三是加强执法力量，赋予执法人员更多的执法权。除了要增加渔政船外，还要配齐配足船员编制。目前，渔政船的船员配置远远不能满足实际需要。以浙江台州为例，渔政船平均缺编一半，最少的渔政船只有3名执法人员。此外，执法人员常常会遭遇暴力抗法，自身安全得不到保障,工业冰水机。为此，法律应赋予他们更大的执法权力，提高执法权威。
“东海无鱼”的现实并非不可逆转。只要各级政府下大决心，制定出台严格的保护措施，无鱼可捕的现状终将会得到改观。
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