甘肃省临夏州广河县精准扶贫精准脱贫

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甘肃省临夏州广河县精准扶贫精准脱贫
立下愚公移山志，打好脱贫攻坚战。广河县以精准的视角审视扶贫开发，以精准的思维谋划扶贫开发，以精准的措施推进扶贫开发，挪穷窝、拔穷根、奔小康成为全县精准扶贫精准脱贫工作的主题词。
挪穷窝 新家园里新生活
2015年7月7日，全省精准扶贫易地搬迁工程启动仪式在广河县三甲集镇康家村举行。
康家村易地搬迁一期工程选址在基础设施完善、交通条件便利的川区，搬迁安置来自三甲集镇南山、黑山、小瓦沟、小沟4个山区村的贫困群众276户。二期工程修建安置楼19栋、房屋896套，4个村的858户贫困群众可以 挪出穷窝 。
对山区基础条件落后、自我发展能力不足的贫困人口进行整村搬迁，统一集中安置，康家村易地搬迁项目做出了示范。
告别土坯房，住上新楼房，从农民变身居民，如何 留得住 能致富 ?康家村易地搬迁点给出答案。遵循 ZF引导、群众自愿、政策协调、讲求实效 的原则，按照 一年建设、两年搬迁、三年稳定、五年发展 和 群众自建、ZF补助、统一规划、统一设计 的要求，整合各类项目资金，统筹实施道路建设、自来水入户、行道树栽植和绿化工程，同步建设村文化广场、村级办公场所、村卫生室，提升公共服务保障能力。注重产业培育和技能培训，对有条件、有意愿的群众，动员参与联户养殖、抱团发展;对条件限制、不能外出从业的群众，鼓励他们发展家庭作坊式产业;对富余劳动力,随州注塑模温机，由镇转移就业服务中心对接开展技能培训，采取对外输转和就地安置的方式，帮助解决就业问题。
南山村搬迁户马进海，以前常为孩子上学的事犯愁，现在安置点就近有小学有中学，解除了后顾之忧。小沟村搬迁户马哈牙在家中开起了小卖部，收入还不错,潍坊电加热油炉价格，昔日山里人过上了城里人一样的生活。小瓦沟村搬迁户马麦德不仅自己有了新家，而且还在三甲集镇皮革厂到了工作，有了稳定收入。
康家村易地搬迁安置点由此走出一条易地搬迁与城镇建设相结合的精准扶贫之路。
拔穷根 插上腾飞的翅膀
2015年10月30日，省委副书记、省长刘伟平刚刚参加完党的十八届五中全会，就来到广河县宣讲全会精神，并就贯彻落实好全会精神，深化双联工作，推进精准扶贫精准脱贫工作作出重要指示，极大地提振了广大干部群众的精气神。
临夏州委书记杨元忠，州委副书记、州长马学礼先后多次到广河县调研指导精准扶贫精准脱贫工作，为全县打好扶贫攻坚战指明了方向。
去年8月，我贷了5万元的精准扶贫贷款，盖起了养殖暖棚，养上了5头牛，当年育肥肉牛纯收入就过了万元。 广河县庄窠集镇中寨村农民马福华说。
广河县精准扶贫专项贷款担保条件和贷款手续都很简便。对有一定产业基础和经营致富能力的贫困户，采取3户联保的方式，直接对户落实贷款;对一些无经营能力但有贷款需求的贫困户，采取 农村舍作组织+农户 龙头企业+农户 致富能人+农户 三种形式投放，贫困户以5万元以下贷款入股，不参与经营、不承担风险，企业、合作社每年给每户贫困户分红5000元以上。
广河县对接 1+17 精准扶贫方案，突出到户到人，因户施策，定向扶持。按每户补助4000元标准，鼓励群众建暖棚、搞养殖，已建成1416户。按每户4万元标准，补助修建一类危房贫困户344户;将二类危房户补助标准由1.15万元提高到1.5万元，另行补助3500元，补助修建647户。对20个重点村461户贫困户，实施自来水免费入户安装。对20个重点村1882户贫困户减半收取一事一议项目自筹资金，对29户重度残疾贫困户按照每户4000至5000元标准进行临时救助，并为第一批精准扶贫专项贷款户办理了人身意外伤害保险。
在产业扶贫上，广河县创新龙头企业、合作社带动模式。祁家集镇寺后子农民养殖合作社通过合作社+农户形式，接纳300户贫困贷款户到该合作社参股分红。目前，为首批入社的202户农户每户发放分红资金10160元，共计200余万元，农民养殖合作社的发展给农民带来了实实在在的收益。
广河县还开启电商扶贫新模式。以电子商务中心为带动，全县已有6家皮革企业与淘宝、京东电商平台的250个店铺签订供货协议，西域寒羊、明礼裘皮、佳利皮草等4家企业通过开设网店销售皮革制品，年销售额达1000多万元，辐射带动周边400多户群众参与到皮革制品的加工制作中，为2000多名贫困群众提供了就业岗位。
奔小康 一个都不能少
广河县把精准识别作为精准脱贫的基础性工作，在9个乡镇建立扶贫工作站，在全县102个行政村组建扶贫、双联、党建三位一体的驻村工作队，采取倒排序法，完成全县贫困户和贫困人口的认定识别、建档立卡工作，做到户有表卡册、乡村有电子档案、县有信息平台和数据库。县乡村干部和驻村工作队干部进村入户，对20个重点村的3037户贫困户，逐户分析致贫原因，对接落实脱贫措施，逐一制定帮扶清单，对2000户有养殖意愿的，落实暖棚补助资金，鼓励群众发展养殖脱贫;对350户想外出打工的，开展免费技能培训，有组织地进行输转就业;对2811户有发展愿望、但缺乏资金的贫困户对象，通过村级互助资金、精准扶贫专项贷款等方式提供资金，帮助群众发展生产脱贫;对因灾、因学、因病、因房等原因致贫返贫的，提供临时救助和政策性扶持实现脱贫，确保全面小康一个都不能少，一个都不掉队,8P风冷式冷水机价格。
广河县坚持民生工程与精准扶贫相结合，下功夫解决群众行路、上学、看病等方面的困难和问题。2015年以来，全县围绕20个重点村，集中投资1.33亿元，硬化改造农村公路387.9公里，通户道路硬化率达到60%以上。投资1974万元，实施薄改项目6所，排危改造村小学3所，新建村幼儿园7所，保障适龄儿童就近入园入学。投资30万元，改造新建村卫生室3所，实现20个重点贫困村卫生室全覆盖。投资914万元，建成村级文化广场14处;投资60万元，设立老年人日间照料中心20个。
广河县还鼓励和引导民营企业家、社会人士、宗教场所积极回报家乡，主动参与精准扶贫，民营企业家尔萨投资1470万元在广通河修建大桥一座，县政协委员、民营企业家马良捐资320万元修建了县第三幼儿园，县政协常委、民营企业家马忠明计划投资240万元修建人行天桥一座，22名县内企业家捐款340万元，帮助特困户改造危旧房85户，全县民营企业家捐款捐物累计近4000万元。
围绕开展 双百双联 政协委员助推双联 人大代表在行动 等活动，广河县223个宗教活动场所联系贫困户469户，累计捐助基础母羊350只，栽植公益林800多亩;非在职政协委员联系贫困户230户,36KW油加热器价格，累计捐助基础母羊400多只，捐资400多万元硬化村社道路9.6公里;各级人大代表帮扶贫困户180多户，捐赠基础母羊200多只，帮助发展特色养殖户102户。
截至2015年底，广河县贫困人口中已有12980人脱贫，全县贫困面下降到了14.27%。同时，整村推进项目村通村通社道路硬化率达到100%，自来水入户率达到100%，危旧房改造率达到100%，动力电通村通社率达到100%，实现了有村委会、有卫生室、有幼儿园、有乡村舞台文化广场、有文化图书阅览室、有金融服务网点、有便民爱心超市、有老年人日间照料中心的 八有 目标。
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